近日，证监制度国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的紧制基金意见》（下称《意见》）。21日，定出证监会官网发布消息表示，台个投资证监会将抓紧制定出台个人养老金投资公募基金配套规则制度，人养完善基础设施平台建设，老金优化中长期资金入市环境。公募

证监会表示，配套《意见》出台有助于加快构建养老金、证监制度资本市场与实体经济良性互动、紧制基金协同发展的定出新发展格局。资本市场将助力养老金分享实体经济发展成果，台个投资促进实现养老金长期保值增值，人养积极应对人口老龄化。老金养老金具有长期性、公募规范性和规模性，通过积极投资资本市场，养老金能够为实体经济提供更多长期稳定的发展资金。

据介绍，《意见》具有三方面核心特征：明确补充养老制度定位，鼓励人民群众广泛参与；实行个人账户完全积累制，享受税收激励；尊重个人投资选择权，采取市场化运营。

《意见》明确个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累，进行封闭运作。

证监会表示，个人养老金制度鼓励人民群众广泛参与，在基本养老保险的基础上，能够为人民群众增加一份养老金积累，进一步提高老年收入水平和生活质量。以个人养老账户为制度设计核心，能够确保税收激励落实到个人，鼓励符合条件的人员参加和长期领取个人养老金，激发个人养老责任意识。

《意见》提到，个人养老金参加人自主选择购买符合规定的储蓄存款、银行理财、商业养老保险、公募基金等金融产品。就此，证监会官网消息称，要充分发挥金融机构和金融产品的功能作用，坚持市场化、专业化投资运作。

权威数据显示，目前公募基金行业服务投资者数量已超5.4亿，受托管理各类养老金资产超4万亿元，公募基金创造了良好的长期收益，积累了丰富的管理经验。

证监会表示，公募基金是资本市场最成熟的专业机构投资者，服务社会大众理财，助力养老金保值增值，既是行业设立的初心，也是行业发展的使命。公募基金行业应当进一步勇担时代责任，切实发挥专业优势，着力提升投研能力，加强养老金融投教，力争在服务国家养老事业上取得更大作为。

据悉，下一步，证监会将认真贯彻落实《意见》精神，加快资本市场深化改革各项措施落地，抓紧制定出台个人养老金投资公募基金配套规则制度，完善基础设施平台建设，优化中长期资金入市环境。同时，证监会将持续加强机构和从业人员的监管力度，提升管理人管理能力和规范化运作水平，强化投资者保护，保障养老金投资运作安全规范，促进个人养老金高质量发展。

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